STATUL A DAT S.A. ALIMENTARMAS PE MANA UNOR FIRME ASOCIATE LUI ARCADIE TOPALO

Cum au cedat SFS si CNAS controlul asupra unei întreprinderi cu participație de stat unor companii asociate unei persoane condamnate anterior

Ceea ce s-a întâmplat in dosarul de insolvabilitate al SA „Alimentarmas” nu mai poate fi prezentat ca o simpla formalitate juridica. Documentele arata un fapt șocant: statul, prin Serviciul Fiscal de Stat si Casa Naționala de Asigurări Sociale, a cedat controlul asupra masei credale unor firme private asociate lui Arcadie Topalo, condamnat anterior prin sentința judecătorească anexata.

Nu este o exagerare. Este concluzia care rezulta din acte.
Într-o întreprindere in care statul deține 30,08%, autoritățile publice nu au aparat interesul public, nu au păstrat controlul procedural si nu au urmărit transparent recuperarea creanțelor. Din contra, au făcut exact pașii prin care controlul asupra procedurii de faliment a fost transferat in afara statului, către firme private care au ajuns sa domine masa credala.

De la restructurare la preluarea controlului

SA „Alimentarmas” s-a aflat ani la rând in procedura planului de restructurare. Potrivit tabelului consolidat al creanțelor validate din 26.06.2008, masa credala valida era de aproape 4 milioane lei, iar printre creditorii importanți se aflau instituțiile statului, inclusiv CNAS si structurile fiscale.
La intrarea in faliment, in iulie 2021, creanțele validate nestinse ajunseseră la 1.265.880,66 lei. Dintre acestea, exact statul, prin SFS si CNAS, deținea pachetul de control asupra procedurii.
Adică statul avea cheia.

Statul putea influenta procedura.
Statul putea proteja interesul patrimonial public.
Statul putea evita capturarea procesului de faliment de către grupuri private.

Dar nu a făcut-o.

Cesiunile prin care statul a cedat controlul

La 11 februarie 2022, CNAS a cesionat către SRL „Invensis Soft” o creanța validata in mărime totala de 1.042.720 lei.
La doar câteva săptămâni distanta, la 7 martie 2022, Serviciul Fiscal de Stat a cesionat către SRL „Mobile Devices Distribution” o creanța validata in suma de 106.547,12 lei.
Prin aceste doua operațiuni, pachetul de control pe care îl deținea statul in procedura de faliment a SA „Alimentarmas” a fost transferat către doua companii private.
După aceste cesiuni, in tabelul creditorilor nu mai apare statul ca titular al poziției dominante, ci apar:
• Invensis Soft
• Mobile Devices Distribution

Cu alte cuvinte, statul a ieșit, iar firmele private au intrat in locul lui.

Cine a beneficiat de aceste mutări

Potrivit informațiilor invocate si corelate cu actele dosarului, companiile care au primit cesiunile sunt asociate lui Arcadie Topalo.
Iar aici apare elementul care face cazul si mai grav: Arcadie Topalo a fost condamnat anterior prin sentința judecătorească anexata.
Asta înseamnă ca statul Republicii Moldova, prin doua instituții-cheie — CNAS si SFS — a transferat controlul asupra procedurii de faliment a unei întreprinderi cu participație publica unor firme asociate unei persoane condamnate anterior.
Aceasta nu mai este doar o întrebare juridica.

Este o întrebare publica.
O întrebare politica.
O întrebare de interes național.

Ce a pierdut, de fapt, statul

Unii vor încerca sa spună ca a fost doar o „cesiune de creanțe”.
Fals.
Statul nu a cesionat doar niște sume dintr-un tabel.
Statul a cesionat:
  • dreptul de vot in cadrul procedurii,
  • influenta asupra deciziilor creditorilor,
  • controlul asupra direcției falimentului,
  • si, in final, influenta asupra destinului activelor SA „Alimentarmas”.

Într-o procedura de insolvabilitate, cine controlează masa credala controlează jocul.
Iar după cesiunile din 2022, jocul nu a mai fost controlat de stat.

Unde este transparenta?

Poate cea mai revoltătoare parte a întregii istorii este lipsa de transparenta.

Unde a fost publicata oficial, clar si complet, intenția de cesionare a acestor creanțe?
Unde a fost explicat public de ce tocmai aceste firme au fost alese?
Unde este justificarea interesului public?
Unde este dovada unei proceduri reale, transparente si competitive?

Pana astăzi, din actele disponibile public si din răspunsurile autorităților, nu rezulta o explicație limpede si convingătoare.
Iar când autoritățile nu explica limpede de ce au transferat controlul unei proceduri de faliment unor firme private, suspiciunea devine inevitabila.

Întrebarea pe care autoritățile trebuie sa o audă

De ce au cedat SFS si CNAS controlul asupra SA „Alimentarmas” unor companii asociate lui Arcadie Topalo?
De ce nu au păstrat controlul in interesul statului?
De ce au renunțat exact la instrumentul care le permitea sa influențeze procedura de faliment?
De ce o întreprindere cu participație publica a fost lăsata sa ajungă sub controlul procedural al unor firme private?
Si, mai ales:

In al cui interes a acționat statul?
In interesul recuperării creanțelor?
Sau in interesul celor care au pus mana pe controlul procedurii?

Ce arata, in realitate, acest dosar

Acest dosar arata, potrivit documentelor analizate, un mecanism simplu si periculos:
1. statul deținea controlul prin creanțele SFS si CNAS;
2. aceste creanțe au fost cesionate către firme private;
3. firmele private au preluat poziția dominanta in masa credula;
4. controlul asupra procedurii de faliment a trecut din zona publica in zona privata;
5. SA „Alimentarmas” a fost lăsata fără protecția reala a statului.

Când toate acestea se întâmpla într-o întreprindere in care statul este acționar, nu mai vorbim doar despre insolvabilitate.
Vorbim despre cedarea controlului.
Vorbim despre abandon instituțional.
Vorbim despre o operațiune care a deschis ușa capturării procedurii de faliment.

Concluzie

Cazul SA „Alimentarmas” trebuie spus pe nume:
statul, prin SFS si CNAS, a transmis controlul asupra procedurii de faliment unor firme asociate lui Arcadie Topalo, condamnat anterior prin sentința anexata.
Pana când autoritățile nu vor explica public:

   • de ce au făcut aceste cesiuni,
   • in baza cărui temei legal exact,
   • prin ce procedura,
   • si in ce interes public concret,

rămâne o singura concluzie rezonabila:
statul nu a aparat SA „Alimentarmas”, ci a facilitat pierderea controlului asupra ei.

Atașamente:

• 1.Sentinta(Topalo Arcadie)
• 2.Tabel creantele validate 2008
• 3.Cesiune CNAS
• 4.Cesiune SFS
• 5.Tabel creante dupa cesiuni